輪胎反傾銷稅大刀 中國殺向美歐韓

工商時報 2009.11.02 【黃怡錦／綜合報導】

日前，中國商務部部長陳德銘才透露，中國已就美國進口汽車展開反傾銷調查；昨（1）日，中國商務部發布終裁公告指出，將對於美國、歐盟、韓國對中國輸入，用於製造輪胎等的己二酸，課徵五年反傾銷稅。

中國向美國與其他國家課徵反傾銷稅

據中國海關統計，自2005年以來，美國、歐盟、韓國己二酸占中國總進口數量比例，過去幾個年度均高達60％以上；去年上半年，此比例更進一步攀升至83.89％。

搞不懂是美歐韓三國銷售至中國的己二酸數量占中國總進口量比例，還是各國銷售至中國的己二酸數量占中國總進口量比例。感覺上好像是前者。

相較之下，於同一期間的基準上，日本、新加坡與烏克蘭等其它主要向中國出口己二酸的國家或地區的市場占有率則大幅下降；此外，其加權平均進口價格也始終高於美國、歐盟、韓國被調查產品的進口價格。

同時期各國銷售己二酸至中國的市占率與加權平均進口價格來比較，中國認為美歐韓的行為是傾銷。

那麼我們想瞭解傾銷的定義是什麼？

所謂傾銷是指企業銷售商品至不同國家，因兩國需求彈性不同而採行「價格歧視的措施」或企業銷售商品至不同國家，對外國採行「售價低於成本」策略。(參考)

根據傾銷的定義，中國認定美歐韓的銷售是傾銷行為，是否真的是傾銷呢，我想若報導可以更清晰地寫出，或許更容易判斷。

中國商務部將自今（2）日起，對美國的Ascend Performance Materials公司，以及其它美國公司，分別課徵16.8％與35.4％的反傾銷稅率；歐盟公司的蘭蒂奇化工、BASF SE與其它歐盟公司則分別課徵7.4％、9.8％與16.7％反傾銷稅率；而韓國的羅地亞公司、旭化成化學韓國與其它韓國公司，所課的反傾銷稅率，則分別是5.9％、5％與16.7％。

商務部公告引述一項數據指出，2007年，全球己二酸總產能約300萬噸，美國、歐盟與韓國合計產能便達230萬噸，占全球總產能約76％。然而，由於自2007年下半年以來，美、歐、韓向中國市場低價且大量出口己二酸，使中國國內原本快速成長的己二酸產業受到衝擊，傾銷與實質損害之間存在因果關係。